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    打响城市转型“三大战役”

      枣庄:鲁南煤城跨步求变之路

    《枣庄宣言》发布仪式

    冠世榴园生态文化旅游区本报记者宏旭/摄

    台儿庄古城

      本报记者宏旭高创业

      “十一”黄金周,山东省枣庄市旅游呈现繁荣景象,省内外游客纷至沓来,整整七天,台儿庄古城接待游客24万人,游台儿庄古城、观微山湖十里红荷,赏万亩石榴园风情,枣庄满是游人身影……曾经的鲁南煤城,一跃成为山东旅游的新胜地,千年古城重现繁华、江北水乡又现生机。

      相对许多旅游大市,也许24万人这个数字显得有些单薄,但对于现代旅游业起步晚、起点高的枣庄来说,却是一个来之不易令人鼓舞的成果,这让辛苦培育旅游市场的人们备感欣慰,更让人们对枣庄转变发展方式、资源型城市的科学转型之路充满信心。

      专家学者热议“枣庄实践”

      9月26日至28日,首届中国区域旅游发展暨“枣庄实践”高峰论坛在山东省枣庄市举行。150余位国内知旅游界专家、学者及主流媒体记者参会,对“枣庄实践”进行探讨,为枣庄旅游服务把脉支招。本次活动是山东枣庄市自创领“二日游”模式以来,首次举办此类带有经验总结性质的学术论坛。

      本次论坛的主旨是:研讨枣庄“政府培育市场、市场引导消费、消费吸引投资、投资助推转型”的城市新型旅游发展模式——“枣庄实践”的内涵和意义;打造区域旅游品牌,总结、提升区域旅游经济可持续发展之路;探索区域旅游合作共赢机制,共商区域旅游发展大计。

      自2008年始,作为我国东部地区唯一的一座资源枯竭城市进行转型的试点城市,山东枣庄市政府在经过多年深入研究的基础上,把发展煤化工、文化旅游、城市建设作为“三大战役”,进行多元统筹发展,取得了显著成效。尤其以加快资源型城市转型为抓手,大力发展的文化旅游服务效果尤为突出。去年,枣庄市服务业税收占全市税收收入的29.9%,全市新增就业人员来自服务业的占到70%。

      枣庄市委副书记、市长陈伟表示,枣庄人杰地灵、物华天宝,旅游资源丰富,可概括为“四个最”和“四个数字”,在发展文化旅游上,枣庄秉承把城市建设与历史文化相结合,不求大、不求洋,只求有特色、有内涵、有品位。枣庄为什么要发展文化旅游,主要是解决“人往哪里去”,也就是“就业富民”问题,作为资源枯竭型城市,就业压力大,发展文化旅游,推动服务业发展是解决就业的重要渠道。为此,枣庄寻找了两个突破口,重建台儿庄古城和开展二日游,取得了显著成效。

      今年上半年,枣庄第三产业增加值增长16.5%,居全省第二位。陈伟说,“从科学发展考虑,从传承文化方面也要发展文化旅游。文化是民生,具有社会属性;文化是资源,具有物质属性;文化是产业,具有经济属性;文化是灵魂,具有精神属性。用文化凝聚市民,让外地人尊重枣庄,让枣庄人热爱枣庄,文化旅游提升了枣庄城市形象,树立了‘枣庄城市精神’,让市民有了归宿感。”

      文化旅游催化经济蝶变转型

      枣庄,是著名的鲁南煤城,采煤历史可以追溯到1500年前的宋朝,这里就是典型的煤炭工业资源型城市。但随着长时期高强度、大规模开采,枣庄市煤炭资源日渐枯竭,经济发展滞后。2009年,当探明煤炭地下储备量只够开采20至30年后,枣庄被列入国家第二批资源枯竭城市名单。

      围绕文化深层挖掘旅游

      “调结构”关系着枣庄的生死存亡,枣庄不能坐等挖完矿井,要把有限的煤炭资源转化为可再生的文化资源——用50万吨煤换来的台儿庄古城,是枣庄重点打造的龙头景区,也是“枣庄实践”抉择的突破口。面对外界对煤炭城市搞旅游的质疑声,枣庄旅游从零开始,枣庄人拿出了当年“铁道游击队”克服千难万险的精神,“敢为天下人不敢为之为,甘吃天下人不甘吃之苦”,开始在全国旅游格局中争取枣庄的市场份额。

      “枣庄不缺国家级乃至世界级的旅游资源,缺的是挖掘的视角、创意的水平和开发的能力。”随着这一认识的形成,近两年来,枣庄紧紧围绕文化灵魂,加强旅游与文化产业的更深层次融合,开发以运河文化、地方戏曲等为主要内容的文化品牌,擦亮了城市的名片,提升枣庄的核心竞争力,更凝聚了城市精神,增加市民的自豪感。

      为了给枣庄旅游创造良好的条件,枣庄各界齐心克服困难。旅游车辆不足,交通部门抓紧组建旅游汽车集团公司,今年新购置了60辆旅游大巴,旅游交通这一“短板”正在补齐;好不容易组织到台湾游团,可交通又成了瓶颈,于是枣庄积极争取离枣庄只有一小时车程的徐州机场实现台湾直航,为台湾游团铺平道路;游客多了,枣庄旅游“一房难求”,预定要提前两个月,于是枣庄“大兴土木”,目前正在新建的饭店有40多家,其中五星级的就达十家。

      “二日游”开启旅游市场大门

      近年来,枣庄创造性地推出了“枣庄二日游”的旅游模式,为资源型城市的调结构转方式找到了出路。枣庄市把发展文化旅游作为调结构转方式的突破口,特别是选择台儿庄古城重建这个具有非同凡响的旅游项目,不仅仅把它做为一个景区景点来建设,更重要的是台儿庄古挽回了一段历史,对全国的红色旅游来讲都是一个极大地促进。枣庄旅游的飞速崛起打破了山东旅游长期以来“东热西冷”的不利格局。

      枣庄市拿出前所未有的力度,促销枣庄“二日游”产品。市直51个部门和7个区(市)“总动员”,对口全国66个主要客源城市,点对点进行了1000多场次旅游产品营销。“百人团”、“千人团”……枣庄“二日游”喜报频传,据统计,今年上半年,枣庄市接待国内游客620万人次,旅游综合收入32亿元。

      后来者居上,枣庄旅游从理念上开始转变,枣庄市在全国第一个成立了旅游和服务业发展委员会,统筹全市第三产业发展。而且,旅游和


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    作者:古城台儿庄网要闻部 来源:中国枣庄 发布时间:2010年10月27日