古城台儿庄：资金互助社助力农业发展

        自农村资金互助改革试点工作开展以来，台儿庄区先后发展各类农村合作金融组织10家，其中合作社资金互助社3家，互助资金额390余万元，发放资金167万元，有效缓解了农户贷款难问题。区农业局采取多种措施保证资金合作社平稳有效运营。

        封闭运营降低风险。现阶段农民贷款缺乏有效的抵押质押物，多以联保互保为主，离开了当地人缘、地缘优势，风险必然增大。台儿庄区在发展资金互助社过程中，审慎发展、封闭运行，吸收股金、发放贷款只能在合作社社员内部进行，不得跨区域发展社员或另设下属机构，降低了各类风险。

        规模适度确保效益。根据台儿庄区农业人口、土地面积、农村产业结构状况、社员对资金的需求等方面，我区以村（居）或合作社为单位的资金互助社，严格控制资金规模，一般控制在50-100万，确保资金安全和效益最大化。

        制定规章防控风险。制定了一系列资金互助社规章制度，要求资本充足率不得低于8%；备付金占股金与社员互助金、应付互助金利息合计金额的比率不得低于15%。备付金低于规定标准的，一律不得投放资金；按投放资金年末余额的1%提取呆账准备，直至历年结转的呆账准备金余额达到年末投放余额的3%为止；资金投放限额管理，单笔的投放限额一般不得超过5万元。严格防范了预计的金融风险。

        权力分离民主管理。资金互助社实行决策层、经营层、监督层三权分离，财务账目由镇经管站代管，股东大会或社员代表大会决策重大事项，平时由理事会行使决策权。经营层侧重完善内部管理制度，落实投放论证责任，确保放得出、收得回。监事会独立行使内部监督权，监事会直接向股东或社员代表大会负责，按照各项规章制度以及章程规定，按月或按季定期开展内部稽核，及时向理事会提出整改意见和建议，对有争议的事项及时向主管部门或当地政府反映。（宦万明）

                                                                                                                                       （古城台儿庄网要闻部编辑）